2025年10月9日，教育部发布《进一步加强中小学生心理健康工作十条措施》，全面提升学生心理素质，促进身心健康成长。时隔不到一个月，11月7日，教育部等五部门联合印发《关于实施学生体质强健计划的意见》，从8个方面提出20条举措，系统推进学校体育综合改革，强化学生体质与心理健康双提升。

　　两份政策文件同向发力，为新时代学生身心健康发展勾勒出清晰蓝图。在社会转型与教育变革深入推进的背景下，学生心理健康和体质健康已成为教育强国建设和民族复兴的重要基础，是办好人民满意教育的重要任务。

理念筑基 健康第一成为育人自觉

　　习近平总书记强调，要坚持健康第一教育理念，推动青少年文化学习与体育锻炼协调发展。教育部近年来以“五育”并举为抓手，着力破解“小眼镜”“小胖墩”等问题，推动学生身心健康全面发展。

　　教育部负责人表示，“十条措施”以问题导向和效果导向，聚焦中小学生心理健康突出问题，通过小切口、精准施策提升心理素质和身心健康水平。同时，“20条举措”以学生体质强健为核心，推动各地落实每天综合体育活动2小时要求，丰富学校体育“运动菜单”，激发学生运动兴趣。

地方实践 多点突破形成示范

　　北京市、重庆市、上海市及广东、安徽、四川等地纷纷出台措施保障学生体育活动时间，推动课间活动延长至15分钟，开展班级联赛、足球篮球联赛等，形成多点突破、全面开花的实践局面。

　　教育部在调研地方经验基础上，将有效探索制度化、系统化吸收，推动学生身心健康工作从区域“破冰试点”迈向全国“系统攻坚”。

机制创新 聚焦小切口精准施策

　　学生体育存在时长不足、师资短缺、场地有限等问题，心理健康面临学业焦虑、网络沉迷、校园欺凌等挑战。政策通过“小切口”精准施策：

　　· 心理健康方面，明确育人目标让学生“学得乐、跑得欢、睡得香、不沉迷”，缓解考试升学焦虑，建立监测预警与干预机制，关爱特殊学生群体。
　　· 体育健康方面，明确每天综合体育活动不少于2小时，推动课程、课间活动、班级赛、年级赛等多维落地，系统性重构学校体育体系。

　　各地实践也已取得成效。例如，湖南省双牌县将每天体育活动2小时作为刚性要求，开展多元体育项目、完善竞赛体系、壮大体育骨干力量。全县中小学已成立300余个体育类社团，多所学校获评全国青少年校园足球特色学校及省级体育传统特色学校。

生态协同 构建“五育”并举新格局

　　政策强调学校、家庭、社会协同育人，打破壁垒，形成全员育人网络。心理健康方面，推广“专职教师引领+全员参与”的全员育心机制，实现“教师人人是导师、学生人人有导师”。体育方面，全体教师参与大课间活动，形成“一人一专长、一人一社团”的体育氛围。

　　同时，推动建立家校社协同育人机制，整合社会资源，开展医教协作，为学生身心健康提供全方位支持。

　　教育兴则国兴，少年强则国强。通过心理健康与体育体质双管齐下的政策实践，每个学生都能“心中有光、身上有汗”，为教育强国建设夯实基础，为民族复兴注入青春力量。