2026年,上海合作组织迎来成立25周年。

从最初的区域安全合作机制发展到如今世界上幅员最广,人口最多,发展潜力巨大的综合性区域合作组织,上合组织走过的25年,也是成员国不断扩大合作领域,提升合作水平的25年。

在这一重要节点,2026年上海合作组织峰会将在吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行。习近平主席将出席峰会,并同与会各国领导人围绕新形势下深化上合组织各领域合作以及当前重大国际和地区问题深入交换意见。

峰会将如何推动上合组织高质量发展,以及这一组织如何进一步参与全球治理体系改革和建设,成为国际社会关注的重点。

全球治理倡议为世界提供中国思路

一年前,在上海合作组织天津峰会上,习近平主席提出全球治理倡议,明确提出推动构建更加公正合理的全球治理体系,携手迈向人类命运共同体。

这一倡议继全球发展倡议,全球安全倡议,全球文明倡议之后,成为中国面向世界提供的又一重要国际公共产品。

全球治理倡议提出以主权平等为首要前提,以国际法治为根本保障,以多边主义为基本路径,以人为本为价值取向,同时强调行动导向。

这套理念回应了当今世界面临的现实问题:全球发展不平衡,地区安全挑战交织,单边主义和保护主义抬头,传统全球治理机制也面临新的调整压力。

在这样的背景下,推动全球治理体系更加公平,更加合理,更加有效,需要更多国家参与,也需要更加广泛的国际合作。

“上海精神”成为上合组织合作底色

上合组织能够持续发展,一个重要原因就在于形成并坚持了独特的“上海精神”。

互信,互利,平等,协商,尊重多样文明,谋求共同发展,这些理念贯穿上合组织发展的不同阶段。

与传统的军事政治联盟不同,上合组织强调成员之间平等协商,尊重彼此发展道路,通过合作寻求共同利益。

25年来,成员国不断扩大合作范围,从安全领域逐步延伸至经贸,交通,能源,文化,教育,科技等多个领域,区域合作的深度和广度不断提升。

这种合作模式也使上合组织成为新型区域合作的重要实践者。

从区域合作走向全球治理

随着国际格局不断变化,上合组织的作用也正在超越传统区域合作范畴。

面对世界百年未有之大变局加速演进,习近平主席提出,上海合作组织要发挥引领作用,成为践行全球治理倡议的表率。

这意味着“上合力量”不仅体现在成员国之间的合作成果上,也体现在维护世界和平稳定,推动开放合作,弘扬全人类共同价值以及维护国际公平正义等方面。

对于上合组织而言,如何把成员国之间形成的合作经验进一步转化为参与全球治理的能力,将成为未来发展的重要方向。

中国为什么强调一个“实”字

上合组织的发展离不开理念引领,更离不开具体行动。

新时代以来,习近平主席出席了历次上合组织峰会。中国还先后于2018年和2025年成功举办上合组织青岛峰会和天津峰会。

在推动上合组织发展过程中,中方始终强调务实合作。

例如,中方提出计划在有需要的成员国实施100个“小而美”民生项目,建设10所“鲁班工坊”,提供1万个人力资源研修培训名额,并推动人工智能应用合作中心建设。

这些具体举措并非停留在理念层面,而是将合作进一步落实到民生改善,人才培养,科技发展和产业合作等实际领域。

人工智能等新领域成为合作新空间

当前,人工智能正在重塑全球经济和社会发展方式。

对于上合组织而言,数字经济,人工智能等新兴领域也正在成为拓展合作的新空间。

在天津峰会上,中方提出愿同各方共同建设人工智能应用合作中心。这意味着上合组织合作领域正在从传统安全和经贸合作,进一步向科技创新和数字化发展延伸。

此外,中方还提出邀请有条件的国家参与国际月球科研站建设。

从人工智能到航天科技,新的合作议题不断进入上合组织合作框架,也折射出成员国共同应对未来发展挑战的需求。

比什凯克峰会将释放怎样的新信号

成立25周年,既是总结过去的时间节点,也是谋划未来的重要起点。

此次比什凯克峰会将围绕深化上合组织各领域合作以及重大国际和地区问题展开交流。对于上合组织而言,如何进一步凝聚成员共识,提高合作效率,拓展新的合作领域,将直接影响这一组织未来的发展空间。

对于全球治理而言,上合组织的实践也提供了一个值得关注的观察窗口。

从“上海精神”到全球治理倡议,从区域安全合作到人工智能,民生,航天等新领域,上合组织正在不断拓宽合作边界。

25年之后,上合组织仍在向前

25年只是一个阶段,而不是终点。

面对全球治理体系调整,经济发展不确定性以及地区安全挑战,单打独斗越来越难以解决共同问题。加强多边合作,扩大共同利益,推动不同文明交流互鉴,仍然是国际社会的重要选择。

对上合组织而言,未来的关键不仅是“扩大”合作范围,更是“做实”合作成果。

站在成立25周年的新起点,中方愿同上合组织大家庭各方一道,进一步凝聚共识,深化合作,推动比什凯克峰会取得积极成果,不断为完善全球治理体系和构建人类命运共同体贡献更多“上合力量”。