在保护主义抬头背景下,为何中国仍坚定扩大自主开放
更新时间:2025-12-21
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近日,人民网网友提出关切:12月18日,海南自由贸易港正式启动全岛封关运作;截至11月10日,我国单方面免签国家已达48个。在当前国际上保护主义抬头、逆全球化思潮涌动的背景下,中国为何仍要积极扩大自主开放?
这一问题,实质上可以拆分为两个层面:“是否还要继续扩大开放?”以及“什么是自主开放?”
不妨从海南自贸港说起。
2025年12月18日,海南自由贸易港正式启动全岛封关运作,实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”为基本特征的自由化、便利化政策制度。这意味着,来自全球的人流、物流、资金流、数据流等要素在海南进出将更加高效顺畅,开放水平迈上新台阶。
扩大开放带来了什么?海南的发展成绩单给出了清晰答案。
自2020年6月《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来,5年间海南实际使用外资达1025亿元,年均增长14.6%;货物贸易和服务贸易年均分别增长31.3%和32.3%,经济外向度提升至35%。随着全岛封关运作启动,这片开放热土正迎来新的发展机遇期。
纵观我国改革开放历程,以开放促改革、促发展,是我国不断取得新成就的重要法宝。
截至2024年底,外商累计在华投资设立企业近124万家;2024年有进出口实绩的外贸企业接近70万家;外贸外资直接或间接带动就业人口超过2亿人。今年11月,我国实际使用外资同比增长26.1%,彰显中国市场对全球资本的持续吸引力。
当前,国际形势复杂多变,一些国家加筑贸易壁垒,扩大开放的外部环境更趋严峻。一些观点因此从“安全”“对等”等角度,对继续扩大开放产生疑问。
如何在“开放”与“安全”之间实现动态平衡?关键在于“自主开放”。
自主开放,是新时代高水平开放的重要特征,是立足中国自身发展需要、兼顾与世界良性互动,根据不同行业、不同领域特点,有节奏、有范围、有层次推进的主动开放。
过去的开放更多是“跟跑”,如今的开放强调“领跑”。自主开放的核心在于“以我为主”,本质是“合作共赢”。它既不是只在完全对等条件下才开放,也不是迫于外部压力被动开放,而是基于独立自主基础、服务中国式现代化建设的主动选择。
近年来,一系列举措体现了这种主动姿态——高质量共建“一带一路”,推进自贸试验区和自贸港建设,打造进博会等国际经贸合作平台;对所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品给予零关税待遇;有序扩大单方面免签国家范围……这些举措在促进自身发展的同时,也为世界注入确定性和稳定性。
实践表明,开放水平与改革深度、发展阶段相互促进。改革越深化、发展质量越高,开放能力就越强;开放越扩大,改革动力越足,发展空间也越广阔。
当前,中国拥有全球最大规模的中等收入群体,市场空间巨大、成长性强;产业体系完备,形成200多个成熟产业集群;同时拥有大量高素质劳动者和企业家。这些优势,使中国具备主动运筹国际空间、塑造外部环境的坚实基础。
积极扩大自主开放,对内,有利于更好发挥以开放促改革、促发展的动力作用;对外,有利于以开放促合作、促共赢,推动构建更加包容的国际经济秩序。这既是对中国自身发展负责的选择,也是对世界发展的积极贡献。
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