2026年9月25日，习近平主席向全球发展倡议5周年高级别对话会致贺信，表示中国愿同各方一道，坚持以人民为中心的发展理念，推动全球发展倡议进一步落实，将可持续发展目标转化为更加具体的发展成果。

五年前，全球发展事业面临多重挑战。2021年9月，习近平主席在第七十六届联合国大会一般性辩论上提出全球发展倡议，倡导将发展重新置于国际议程的重要位置。

五年来，这一倡议逐渐从理念层面的倡导延伸至具体合作。官方数据显示，目前已有130多个国家和国际组织支持全球发展倡议并参与合作，“全球发展倡议之友小组”已扩员至88个国家。

从发展理念到国际合作框架

全球发展倡议提出后，发展优先、以人民为中心、普惠包容、创新驱动、人与自然和谐共生以及行动导向等理念，成为相关合作的重要内容。

在过去几年中，中国在上合组织、金砖国家、中非合作论坛、二十国集团等多边场合持续推动发展议题，并通过相关合作机制与国际伙伴开展项目。

2026年9月25日举行的全球发展倡议5周年高级别对话会上，韩正宣读习近平主席贺信并致辞。他表示，五年来，全球发展倡议从理念主张逐步转化为国际共同行动，并推动互利共赢的发展合作。

从参与国家数量到合作机制建设，全球发展倡议已经形成一定规模的国际合作网络。

合作项目覆盖多个发展领域

全球发展倡议的另一个特点，是将宏观发展目标落实到具体项目。

公开信息显示，相关合作涉及减贫、粮食安全、卫生健康、气候变化和绿色发展、工业化、数字经济以及基础设施互联互通等领域。

据中国外交部近期公布的数据，5年来相关合作已累计动员230多亿美元资金，实施1800多个“小而美”合作项目，培训各类人才超过20万人，相关成果惠及120多个国家。

这些项目规模和形式各不相同，但普遍集中在当地发展和民生需求较为突出的领域。例如，在部分国家开展职业技能培训、清洁能源合作、农业技术推广和基础设施建设等。

从理念到项目，发展合作因此有了更加具体的落点。

人工智能成为新的合作议题

随着人工智能快速发展，数字技术正在成为全球发展和治理的新议题。

2026年世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议期间，中方提出携手构建公正合理的全球人工智能治理体系，并推动成立世界人工智能合作组织。

人工智能既带来新的经济增长机会，也带来数据安全、技术治理、数字鸿沟等问题。对于发展中国家而言，如何获得技术发展带来的机会，同时避免数字能力差距进一步扩大，已经成为国际发展合作中的重要议题。

从这一角度看，人工智能治理与全球发展之间的联系正在进一步增强。

中国自身发展与全球合作相互连接

2026年是中国“十五五”开局之年。中国提出推进中国式现代化，同时继续扩大高水平对外开放，并将自身发展与国际合作联系起来。

在基础设施、绿色能源、数字经济、农业技术和人才培养等领域，中国企业和机构参与的国际合作项目不断增加。

今年2月，中吉乌铁路相关建设继续推进；在其他国家，中国参与的职业教育、清洁能源和农业技术合作项目也在持续开展。

对于发展中国家而言，基础设施建设、产业能力提升和人才培养往往需要长期投入。因此，国际发展合作能否形成持续机制、能否与当地发展规划衔接，是衡量合作效果的重要因素。

五年之后，全球发展合作进入新阶段

联合国2030年可持续发展议程进入关键阶段，全球经济增长、气候变化、粮食安全、公共卫生以及数字技术发展等问题相互交织，发展中国家面临的外部环境依然复杂。

全球发展倡议提出五年来，130多个国家和国际组织参与合作，88个国家加入“全球发展倡议之友小组”，相关合作项目覆盖120多个国家。

这些数字反映出相关国际合作的规模，也意味着未来仍需要把更多注意力放在项目实际成效、长期可持续性以及各国自身发展需求上。

从提出倡议到推进项目，从多边协调到具体合作，全球发展倡议走过的五年，也是国际发展合作不断寻找新路径的一个缩影。站在新的起点上，如何进一步推动发展成果惠及更多国家和民众，将成为全球发展合作继续面对的重要课题。